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年度 2009年 設問番号 第4問(1)

テーマ 8〜11世紀における国司制度の変遷

発問の類型 展開過程 + 関連


8世紀から11世紀における国司制度の変遷を,郡司との関連をふまえて述べよ。


【解答例】
8世紀,国司は四等官で構成され,中央の貴族・官人が派遣された。中央政府の指示・監督のもとで行政をにない,地方豪族より任命された郡司に租税徴収などの実務を担わせた。9世紀末,最上級者の受領に租税納入の責任が集中して四等官制が崩れたうえ,受領は中央政府から国内統治を委ねられた。そのため,郡司の役割が低下する一方,受領の地位が次第に利権視され,11世紀後半,受領が任国に常駐しなくなり国司制度は形骸化した。(200字)