年度　2008年

設問番号　第３問

(1)　昔から，「耕す者が一人減ればそれだけ飢える者が出る」と言うが，去る午年（1786年）の人別帳を見るとその前回の調査人数と比較して140万人も減少している。その140万人は死亡したのではなく，みな離散して人別帳に記載されなくなったのである。
(2)　人々が利益ばかりを追求し，煙草を作ったり，養蚕をしたり，また藍や紅花を作るなどして地力を無駄に費やし，常に少ない労力で金を多く稼ぐことを好むので，米はいよいよ少なくなっている。農家も今は多く米を食べ，酒も濁り酒は好まず，かつ村々に髪結床などもあり，農業以外で生計を立てようとしている。
(3)　近年水害なども多く，豊作とよばれる年は数えるほどで，傾向として米は年をおって減少している。その減少した上に不時の凶作があれば，どれほど困難な事態が生じるであろうか。恐ろしいことである。
（『物価論』）

設問
Ａ　当時の農業や食糧について，定信はどのような問題があると認識していたか。２行以内で述べなさい。
Ｂ　その問題に対処するため，定信が主導した幕政改革では，具体的にどのような政策がとられたか。４行以内で述べなさい。